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烟草行业以“四定”为重点的劳动用工分配制度改革研究
2008年10月到2009年4月,北京首经技术培训中心在全力承担山西省烟草专卖局(公司)以“四定”为基础的劳动用工分配制度改革的项目过程中,熟悉、把握和坚持国家烟草专卖局及山西烟草专卖局(公司)对于劳动用工分配制度改革的总体要求和指导意见,展开广泛调查研究,深化改革构想和思路,结合山西烟草行业现状,根据干部职工收入分配和职业发展的实际情况,针对人事管理发展的长效机制建立目标,借助于北京首经技术培训中 心多年为中央企业研究和实践人事人才管理工作的专业经验,顺利完成项目工作。 北京首经技术培训中心对中国烟草行业的人事人才工作的关注始于5年前,烟草行业的人事管理工作具备显著的行业特征、历史原因及其特殊性,我们以6个月的项目工作体会和研究成果为基础,对国家烟草专卖局领导下的中国烟草行业进行了深入和细致的研究,为做好下一步中国烟草行业人事制度改革和优化奠定理论和专业根基。 一、行业人力资源管理现状 1、人力资源管理处于传统模式 2、部门和岗位设置不合理、职责不明确 3、绩效管理体系不完善,存在绩效考核的误区 4、薪酬分配缺乏合理性和激励性 5、职业通道单一
二、研究创新点 1、基于行业特点和企业实际,对岗位进行分类分级,在工作分析的基础上构建符合企业特色的胜任特征模型,并将其应用于改革各个阶段,奠定了改革推行的科学基础。 2、建立信息化人力资源管理体系,有效整合人力资源管理各个模块,加强模块间相互作用,真正实现了“四定”改革成果的落地执行。
三、研究成果 1、规范性体系建设 定岗:基于企业战略和关键流程,优化组织结构,科学设置职能部门和岗位,合理分解组织职能。 定员:合理进行人员编制,建立科学的招聘和竞聘机制,真正实现“人岗匹配”。 定责:对职能部门和岗位工作进行系统的分析和再设计,编制部门职能和岗位说明书,明确各个职能部门和岗位的职责,保证了企业战略的顺利实现。 定薪:在岗位分析的基础上进行岗位评价,确定岗位在组织中的相对价值大小,并结合行业实际科学设计薪酬,推行序列动态管理,统一收入分配平台。 绩效管理:基于企业战略分解,按不同序列、不同岗位设置绩效指标,加强绩效管理沟通,建立绩效导向文化和以绩效为驱动的经营管理系统。 2、提升性体系建设 全员流程优化:从管理流程、业务流程、部门流程等各个层面和角度,对行业各个流程进行梳理和优化,制定出科学合理、运转高效、精细严实的流程体系,提高工作效率、经营管理能力和水平,提升企业经济效益和行业整体形象。 职业生涯规划:打破传统基于行政职务晋升的单一发展通道,按划分的不同类别形成针对所有员工的职业生涯通道,完善和建立接班人计划,有效激发员工活力。 3、应用性体系建设 人才评价工作:构建符合行业特点的胜任特征模型,通过评价中心技术的应用,夯实了现代化人力资源管理体系建立的基础;企业的人力资源战略通过对有利于构建与强化员工核心专长与技能的人力资源管理要素进行系统化的界定,促进了企业总体战略的达成。 信息化人力资源管理:将人力资源管理各模块进行信息化对接,实现人力资源管理的精益化,有效地保障了“四定”改革成果的最终落地执行。
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